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共促和谐发展 黑龙江省系列“民生工程”纪实-哈尔滨新
发布时间:2021-12-26        浏览次数:        
  东北网电据哈尔滨新闻网讯新华社记者高欣孙英威   一条条高等级公路开工兴建,一座座泥草房、一片片棚户区变成砖瓦房和楼房,县级以上城市供水、供暖、治污等工程全面推进……   在黑龙江省广阔的土地上,“民生工程”已构成2008年全省共促和谐发展的“主旋律”。今年初,一系列旨在改善百姓生活的“民生工程”,成为黑龙江省委、省政府的庄严承诺。如今,一项项造福百姓的“民生工程”相继竣工,成为惠及全省3900万人民的“务实之举”。省委书记吉炳轩说:“改善民生体现发展成果与人民共享,对已经承诺要办的实事,要做到一诺千金,件件落实。”   筹资千亿元编织“发展路”   “经济要发展,交通要先行。”眼下,在黑龙江主要公路两旁随处可见这样的广告词,体现了东北边陲大省加快公路建设的决心和气魄。   拥有46万平方公里面积的黑龙江省,多年来公路建设一直相对滞后。到去年底,全省公路密度、高速公路里程、二级以上高等级公路和国省干线路面铺装率4项指标均排在全国20位之后,全省13个市(地)中一半多不通高速公路。   今年春,新任省委书记吉炳轩深入市(地)调研时发现,哈大齐工业走廊、东部煤电化基地因缺乏发达的公路网支撑,难以形成产业聚集和规模效应。全省旅游资源丰富,但大量景点不能连成黄金旅游线,导致开发程度远远不够。   今年6月,黑龙江省提出举全省之力,苦战3年,形成以哈尔滨为中心,横贯东西、纵穿南北、覆盖全省、连接周边的等级公路网络。   规划的目标是:到2011年,全省筹资900亿元,建设高速公路2207公里、一二级公路3983公里、农村公路6万多公里。规划完成后,全省13个市(地)将全部通高速公路或一级公路,市(地)之间与市县之间实现二级以上公路相连接;省内重点旅游区与国家一类开放口岸、中俄边境互市贸易区、矿产资源重点开发区和主要边防路段实现二级以上公路相连接;所有乡镇和行政村通硬化路面公路。   目前,部分重点公路建设项目已经启动实施。其中,规划实施的28个公路新建项目已有25个编制完成工程计划;10个公路重点工程续建项目全部完成今年建设计划;建成农村公路24799公里。今年是全省历史上道路建设规模最大的一年。   最近,黑龙江省又对规划进行部分调整和补充,全省新建高速公路里程从原计划的2207公里增加到2840公里,总投资从900亿元增加到1000亿元。省交通厅厅长高志杰说,为了建成百姓满意的优质路、廉洁路,全省对工程勘察设计、组织施工、项目管理和廉洁修路等方面提出明确要求,确保建成经得起历史检验的“民心工程”。   改造旧房圆百姓“安居梦”   针对城乡多年遗留下来的大批棚户区、泥草房,黑龙江省今年展开了一轮安居行动。昔日破败陈旧、低矮潮湿的棚户区和泥草房,正在被一座座拔地而起、宽敞明亮的砖瓦房和楼房所取代。   黑龙江省提出利用5年时间,全部完成中央下放地方煤矿城市棚户区改造任务,基本完成全省非煤城市棚户区改造,使居住在棚户区的100余万户、300多万人口的居住和生活条件得到明显改善。同时,用8年时间基本消灭160万户农村泥草房,使85%以上的泥草房得到改造建设,90%的农房达到人均26平方米的小康住房标准。   煤城棚户区改造坚持多渠道筹集建设资金的原则,在充分调动国家、地方、企业和棚户区居民出资积极性的同时,通过腾空土地广泛吸纳社会资本、金融资本进入棚户区建设。   非煤城市棚户区改造资金通过政府启动、市场化运作的方式解决,采取银行贷一点、财政补一点、政策扶一点、企业助一点、群众筹一点、市场开发让一点等办法多渠道筹集。   分别确定了30个省级泥草房改造示范村和150个市级试点村。双城市五家镇五家村是泥草房改造省级示范村,今年入冬前已改造泥草房78户,占全村的47%。完成道路铺装8500米,围墙、栅栏改造3200米,清除垃圾5800立方米,广西钦州,五星级的梦想,五星级的生活,五星级的家 -。眼下五家村崭新的房屋、整洁的街道、通透的围墙已成为一道道风景;农民正在陆续告别泥草房,住进了崭新明亮的砖瓦房。   温暖洁净工程谱出“和谐曲”   细节关乎群众的满意度。随着人们生活质量不断提高,黑龙江省把目光放到与城乡居民生活密切相关的人居设施上,加快供水、供热、供气和治污水、治垃圾的“三供两治”工程建设,全面推进城乡协调发展。   据悉,这个省计划两年内实现“三供两治”工程建设重大突破,4年全面完成建设任务;到2010年,全省30个城市污水、垃圾处理项目全部建成,基本解决供水、供热、供气问题;到2012年,全省79座县级以上城市供水、污水、垃圾处理项目全部建成,供热、供气设施得到明显改善,往年案例:牡丹江市首例消费者购买事故车获得一倍赔偿。   在“油城”大庆市,污水和垃圾治理工程被列为“惠民工程”持续推进。目前,这个市垃圾无害化处理率已达85%,生活污水集中处理率和工业污水排放达标率分别达到79.5%和95%。大庆市市长夏立华说:“搞好污水和垃圾治理是百姓的期待。生产生活便利,市容环境整洁,会促进市民文明习惯的养成和文明素质的提高,增强市民的城市认同感、归属感和自豪感。”   为加快“三供两治”工程建设,黑龙江省已从规划指导、项目管理、扩大融资、优惠政策等方面制定了21条保障措施,加大政府资金投入,鼓励社会投资主体投资或与政府授权的企业合资建设“三供两治”设施,同时对利用城市生活垃圾生产的电力实行增值税即征即退、污水和垃圾处理新建项目免收行政事业性收费等优惠。   省长栗战书说,加快“三供两治”工程建设,是全省落实科学发展观、惠及人民群众的大事,要坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,努力为人民群众创造一个干净、文明、秩序、安全的生产生活环境。   (新华社哈尔滨12月23日电)